Biden spricht mit Chinas Xi inmitten zunehmender Spannungen über Taiwan

„In Bezug auf Taiwan unterstrich Präsident Biden, dass sich die amerikanische Politik nicht geändert hat und dass die Vereinigten Staaten einseitige Bemühungen, Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße zu untergraben, entschieden ablehnen.

Das Telefonat war das fünfte Gespräch zwischen Biden und Xi seit Februar 2021. Im Vorfeld sagten US-Beamte, dass eine Reihe von Themen – von Spannungen um Taiwan bis zum wirtschaftlichen Wettbewerb in der Ukraine – auftauchen könnten.

Doch die Hoffnungen auf eine deutliche Verbesserung der Beziehungen zu Peking waren gering. Stattdessen glauben Bidens Mitarbeiter, dass die Aufrechterhaltung einer persönlichen Verbindung zu Xi eine Fehlkalkulation vermeiden kann, die zu Konflikten führen könnte.

„Präsident Biden hat sich dazu verpflichtet, auch mit Ländern, in denen es erhebliche Unterschiede gibt“, sagte John Kirby, Kommunikationskoordinator des Nationalen Sicherheitsrates, diese Woche.

Die Planung von Bidens Telefongespräch mit Xi, das der Wut über Pelosis geplanten Besuch in Taipeh vorausging, war wochenlang in Diskussion. Biden wägt derzeit ab, ob er einige Zölle aus der Trump-Ära auf China erhöhen soll, um die Inflation zu senken, obwohl Beamte des Weißen Hauses angedeutet haben, dass er sich noch nicht entschieden hat und das Thema in seinem Gespräch mit Xi keine große Rolle spielen wird. .

Stattdessen steht Chinas zunehmende Aggression – auch über Taiwan und das Südchinesische Meer – im Mittelpunkt der aktuellen Spannungen. US-Beamte befürchten, dass Missverständnisse ohne offene Kommunikation zu ungeplanten Konflikten führen könnten.

Dazu gehört auch, wie Peking auf Pelosis Besuch in Taiwan reagiert.

Pelosi hat keine Ankündigungen über ihre Pläne für die Reise gemacht, die noch nicht abgeschlossen sind.

„Ich spreche nie über meine Reise. Es ist ein Risiko für mich“, sagte er am Mittwoch.

Doch selbst die inoffizielle Nachricht, dass der drittgrößte US-Präsident einen Besuch in Taiwan erwägt, hat eine große Reaktion aus Peking ausgelöst, das Besuche von hochrangigen US-Beamten als Zeichen diplomatischer Beziehungen mit der Insel betrachtet.

„Wenn die USA darauf bestehen, ihren eigenen Kurs einzuschlagen, wird das chinesische Militär niemals untätig bleiben und starke Maßnahmen ergreifen, um die Einmischung und die separatistischen Pläne einer ‚Taiwan-Unabhängigkeit‘ von außen zu vereiteln und die nationale Souveränität und territoriale Integrität entschlossen aufrechtzuerhalten“, so das Verteidigungsministerium sagte Sprecher Tan Kefei am Dienstag bei Pelosis Treffen in Taipeh und beantwortete Fragen zur Reise.

Das Weiße Haus nannte die Kommentare „unnötig“ und „nicht hilfreich“ und sagte, die Rhetorik diene nur dazu, die Spannungen „auf völlig unnötige Weise“ zu verschärfen.

Sie enthüllten auch, was US-Beamte als Missverständnisse chinesischer Beamter über die Bedeutung von Pelosis potenziellem Besuch bezeichneten. Da Pelosi und Biden Demokraten sind, könnte China Pelosis Besuch mit einem offiziellen Regierungsbesuch verwechselt haben, sagten Beamte. Regierungsbeamte befürchten, dass China Pelosi nicht sehr von Biden trennt.

Das erhöht den Druck auf Bidens Anruf bei Xi. Die Beamten waren sich nicht sicher, ob Pelosis Besuch kommen würde oder wie viel er in das Gespräch einfließen würde. Aber Chinas offensichtliche Verwirrung über Differenzen zwischen dem Weißen Haus und dem Kongress könnte persönliche Feindseligkeiten in den Gesprächen schüren.

Die Besorgnis der Verwaltungsbeamten über Pelosis Reise wurzelt zum Teil im zeitlichen Ablauf. Es kommt zu einem besonders angespannten Moment, da erwartet wird, dass Xi während des bevorstehenden Kongresses der Kommunistischen Partei Chinas eine beispiellose dritte Amtszeit anstreben wird, was Druck auf die Führung in Peking ausübt, Stärke zu zeigen. Es wird erwartet, dass chinesische Parteifunktionäre in den kommenden Wochen den Grundstein für diese Konferenz legen werden.

Nachdem China kürzlich die schlechteste Wirtschaftsleistung seit zwei Jahren gemeldet hat, befindet sich Xi vor dem entscheidenden Treffen in einer politisch kritischen Situation.

Während beide Vizepräsidenten ihrer jeweiligen Länder waren, verbrachten Biden und Xi Stunden in der Gesellschaft des anderen und reisten durch China und die Vereinigten Staaten, um eine Bindung aufzubauen. Sie müssen sich jedoch noch persönlich als Amtskollegen des Präsidenten treffen, da Xi Reisen während der Covid-19-Pandemie weitgehend vermeidet.

Das könnte sich im November ändern, wenn eine Reihe von Gipfeltreffen in Asien – darunter die Gruppe der 20 in Bali und die Asiatisch-Pazifische Wirtschaftskooperation in Bangkok – die Gelegenheit bieten, sich persönlich zu treffen. US-Beamte planen, ein solches Treffen am Rande eines Gipfels zu arrangieren, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen.

Biden sprach zuletzt im März mit Xi und arbeitete daran, den chinesischen Führer davon zu überzeugen, Russland angesichts seiner Aggression in der Ukraine nicht zu unterstützen. Beamte beobachten genau, wie Peking auf die Invasion reagiert, und erwarten weitgehend eine einheitliche Reaktion des Westens – einschließlich vernichtender Sanktionen und Waffenexporte in Milliardenhöhe – während China seine Aktionen gegenüber Taiwan beleuchtet.

US-Beamte glauben, dass das Risiko gering ist, dass sich China als Reaktion auf Pelosis Besuch verkalkuliert. Um das Reisen zu verbessern, sind Beamte der Biden-Regierung besorgt, dass China versuchen könnte, eine Flugverbotszone über Taiwan zu erklären, was die Spannungen in der Region weiter eskalieren könnte, sagte ein US-Beamter gegenüber CNN.

Beamte sagten, es sei eine entfernte Möglichkeit. Sie sagen, dass China wahrscheinlich mehr Flüge innerhalb von Taiwans selbsterklärter Luftverteidigungszone verstärken wird, was erneute Diskussionen über mögliche Reaktionen von Taiwan und den Vereinigten Staaten auslösen könnte, fügte der US-Beamte hinzu. Sie gehen nicht näher darauf ein, was diese möglichen Antworten sind.