Auch als Diplomaten und Aktivisten auf dem Gipfel, bekannt als COP27, applaudierten Erstellen Sie einen Fonds Um gefährdete Länder nach Katastrophen zu unterstützen, haben viele ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck gebracht, dass die Zurückhaltung der Nationen, ehrgeizigere Klimapläne zu verabschieden, den Planeten auf einen gefährlichen Erwärmungspfad gebracht hat.
„Viele Parteien sind nicht bereit, heute im Kampf gegen die Klimakrise weitere Fortschritte zu erzielen“, sagte EU-Klimachef Frans Timmermans am Sonntagmorgen müden Verhandlungsführern. „Was wir vor uns haben, reicht nicht aus, um für die Menschen und den Planeten einen Schritt nach vorne zu machen.“
Die zweideutige Einigung, die nach einem Jahr rekordverdächtiger Klimakatastrophen und wochenlanger Verhandlungen in Ägypten erzielt wurde, unterstreicht die Herausforderung, die ganze Welt dazu zu bringen, raschen Klimaschutzmaßnahmen zuzustimmen, wenn so viele mächtige Nationen und Organisationen weiterhin in das bestehende Energiesystem investiert bleiben .
Es ist unvermeidlich, dass die Welt eine Schwelle überschreiten wird, die Wissenschaftler als sichere Erwärmungsschwelle betrachten, sagte Rob Jackson, Klimawissenschaftler der Stanford University und Leiter des Global Carbon Project. Die Frage ist nur, inwieweit und wie viele Menschen darunter leiden werden.
lernen Es wurde Mitte der COP27-Verhandlungen veröffentlicht Es stellt fest, dass nur wenige Länder einer Forderung der letztjährigen Konferenz gefolgt sind, ihre Versprechen zur Emissionsreduzierung zu untermauern, und dass die Welt kurz davor steht, mehr Kohlenstoff zu verbrennen, als sie aufrechterhalten kann – was den Planeten an eine Schwelle treibt, zu der Wissenschaftler sagen, dass sie dazu führen wird Erderwärmung. Zusammenbruch des ÖkosystemsUnd die Unwetter eskalieren Und die Ausbreitung von Hunger und Krankheiten.
Jackson machte festgefahrene Interessen sowie kurzsichtige politische Führer und allgemeine menschliche Gleichgültigkeit dafür verantwortlich, dass die Arbeit an dem ehrgeizigeren Ziel, das 2015 in Paris skizziert wurde, verzögert wurde. Begrenzen Sie den Temperaturanstieg auf 1,5 °C (2,7 Grad Fahrenheit) über dem vorindustriellen Niveau.
„Es ist nicht nur die COP27, es ist der Mangel an Maßnahmen bei allen anderen COPs seit dem Pariser Abkommen“, sagte er. „Wir bluten seit Jahren.“
Die diesjährige Konferenz startete unter ungünstigen Umständen. Die anhaltenden Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie und die russische Invasion in der Ukraine haben eine globale Wirtschaftskrise verursacht und die Regierungen dazu veranlasst, sich zu bemühen, ihre Bürger mit Energie und Nahrungsmitteln zu versorgen. Die beiden größten Emittenten der Welt – die Vereinigten Staaten und China – sprachen nicht miteinander.
Die entwickelten Länder haben den Entwicklungsländern noch keine finanzielle Unterstützung geleistet, die bereits seit mehreren Jahren überfällig ist, wodurch das kollektive Vertrauen untergraben wird, das für eine sinnvolle Vereinbarung erforderlich ist.
Aktivisten der Zivilgesellschaft, die normalerweise als moralischer Kompass für UN-Verhandlungen dienen, sind aufgrund der strengen Beschränkungen des Gastgeberlandes für öffentliche Versammlungen mit beispiellosen Einschränkungen ihrer Protestmöglichkeiten konfrontiert. Pressekonferenzen, die den Zusammenhang zwischen Menschenrechten und der Klimakrise hervorheben durch Streichhölzer gestört Über Ägyptens Gefängnis für politische Gefangene.
Unterdessen nutzten viele Weltführer, einschließlich der ägyptischen Gastgeber der Konferenz, die Veranstaltung fördern Versorgung mit fossilen Brennstoffen und neue Energieabkommen. COP27-Präsident Sameh Shoukry beschrieb Erdgas als „Übergangsenergiequelle“, die den Wechsel von fossilen Brennstoffen zu erneuerbaren Energien erleichtern könnte.
Ein Sondertreffen afrikanischer Staats- und Regierungschefs während der Konferenz zeigte, wie schwierig es ist, die Ausbeutung von Entwicklungsländern aufzugeben Profitable fossile Brennstoffreserveninsbesondere wenn sie Schwierigkeiten haben, Investoren für andere, nachhaltigere Projekte zu gewinnen.
„Afrika braucht Benzin“, sagte der Präsident der Afrikanischen Entwicklungsbank, Akinwumi Adesina, als der Saal in Applaus ausbrach. Wir wollen sicherstellen, dass wir Strom haben. Wir wollen kein Museum der Weltarmut werden.“
Aber Zwischenstaatlicher Ausschuss für Klimawandel Dieses Jahr sagte er, dass die Welt keine neue Infrastruktur für fossile Brennstoffe bauen kann, um das Ziel der Erwärmung von 1,5 Grad zu erreichen. Obwohl die Verbrennung von Erdgas weniger Emissionen verursacht als die Verbrennung von Kohle, kann der Produktions- und Transportprozess Methan freisetzen, das ein starker Klimaschadstoff ist.
In geschlossenen Konsultationen widersetzten sich Diplomaten aus Saudi-Arabien und anderen Öl- und Gas produzierenden Ländern einer Sprache, die den Ausstieg aus allen umweltschädlichen fossilen Brennstoffen forderte, so mehrere mit den Verhandlungen vertraute Personen, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen. private Beratungen zu besprechen. Viele dieser Länder lehnten auch einen Vorschlag ab, der den Ländern die Tür öffnen würde, häufigere und ehrgeizigere Emissionsminderungsziele in bestimmten Branchen und in ihrer gesamten Volkswirtschaft festzulegen.
„Wir gingen in den Minderungsworkshop und es waren fünf Stunden Grabenkrieg“, sagte der neuseeländische Klimaminister James Shaw. „Es war harte Arbeit, nur die Linie zu halten.“
Obwohl eine beispiellose Anzahl von Ländern – darunter Indien, die Vereinigten Staaten und die Europäische Union – eine COP-Resolution forderten, um die Notwendigkeit zum Ausdruck zu bringen, aus umweltschädlichem Öl, Erdgas und Kohle auszusteigen, wurde das umfassende Abkommen nur wiederholt Vereinbarung im vergangenen Jahr in Glasgow über die Notwendigkeit eines „unerbittlichen Ausstiegs aus der Kohlekraft“.
„Es ist ein Konsensprozess“, sagte Xu, dessen Land auch die Sprache des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen unterstützt hat. „Wenn es eine Gruppe ähnlicher Länder gäbe, würden wir uns nicht dafür einsetzen, das ist sehr schwer zu erreichen.“
China, die Welt Der größte jährliche Beitrag zu den TreibhausgasemissionenSie blieb die meiste Zeit der Konferenz im Hintergrund. Land trat nicht bei Eine Koalition von mehr als 150 Ländern, die sich verpflichtet, Methan, das fast 80-mal umweltschädlicher als Kohlendioxid ist, in naher Zukunft zu reduzieren. Seine Diplomaten haben auch Vorschläge zurückgewiesen, dass die chinesische Regierung sich den entwickelten Ländern anschließen sollte, um den am stärksten gefährdeten Ländern finanzielle Unterstützung zu leisten.
Die Delegierten lehnten auch einen Vorschlag der Europäischen Union und ihrer Verbündeten ab, der von allen Ländern verlangt hätte, bis 2025 mit der Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu beginnen.
Außerhalb der Verhandlungsräume zeigte eine Analyse der Interessenvertretung Global Witness eine Rekordzahl von Lobbyisten für fossile Brennstoffe unter den Teilnehmern des diesjährigen Treffens. Der Aktivist für Klimagerechtigkeit, Asad Rehman, erinnert sich an ein Treffen mit einem Branchenvorstand in einem der Konferenz-Shuttles, der ihm sagte, die COP sei der beste Ort, um Geschäfte zu machen.
Die Leute denken, wir sind zu diesen Verhandlungen gekommen, um über das Klima zu sprechen. „So sind wir nicht“, sagte Rahman, Exekutivdirektor der gemeinnützigen Anti-Armuts-Organisation War on Want, die die Vereinten Nationen aufgefordert hat, auf Klimakonferenzen eine Politik zu Interessenkonflikten einzuführen.
„Die Realität ist, dass diese Klimaverhandlungen die politische Ökonomie der Zukunft ansprechen“, sagte er. „Wer wird davon profitieren und wer nicht? Wer wird überleben und wer nicht?“
Das wegweisende Abkommen über einen Fonds für irreversible Klimaschäden – im UN-Sprachgebrauch als „Loss and Damage“ bekannt – hat jedoch auch gezeigt, wie der COP-Prozess die kleinsten und am stärksten gefährdeten Länder der Welt stärken kann.
Viele Beobachter gehen davon aus, dass die USA und andere Industrienationen aus Angst vor einer Haftung für Schäden durch den Klimawandel in Billionenhöhe keine solche finanzielle Zusage eingehen werden.
Aber dann katastrophale Überschwemmungen Nachdem in diesem Jahr ein Drittel Pakistans unter Wasser gelassen wurde, haben die Diplomaten des Landes einen Verhandlungsblock von mehr als 130 Entwicklungsländern angeführt, um zu fordern, dass „Vereinbarungen zur Finanzierung von Verlusten und Schäden“ auf die Tagesordnung des Treffens gesetzt werden.
In den frühen Tagen der Konferenz sagte der pakistanische Unterhändler Munir Akram: „Wenn es in internationalen Angelegenheiten einen Sinn für Moral und Gleichberechtigung gibt … muss es Solidarität mit dem pakistanischen Volk und den von der Klimakrise betroffenen Menschen geben.“ „Das ist eine Frage der Klimagerechtigkeit.“
Der Widerstand der reichen Länder begann zu schwinden, als die Führer der Entwicklungsländer deutlich machten, dass sie nicht gehen würden, ohne die Verluste und Schäden zu finanzieren. Als die Gespräche am Samstag in die Verlängerung gingen, trafen sich Diplomaten der kleinen Inselstaaten mit EU-Unterhändlern, um das Abkommen auszuhandeln, dem die Länder schließlich zustimmten.
Der Erfolg der Bemühungen hat sie optimistisch gemacht, dass die Länder mehr tun können, um die zukünftige Erwärmung zu verhindern – was entscheidend ist, um zu verhindern, dass ihre winzige pazifische Nation in steigenden Meeren verschwindet, sagte Cathy Gitnell-Kijner, Klimabotschafterin für die Marshallinseln.
Sie sagte: „Wir haben durch den Loss and Damage Fund gezeigt, dass wir das Unmögliche schaffen können. Wir wissen also, dass wir nächstes Jahr zurückkommen und fossile Brennstoffe ein für alle Mal loswerden können.“
Harjit Singh, Leiter der globalen politischen Strategie des International Climate Action Network, sah einen weiteren Vorteil darin, Zahlungen für Klimaschäden zu fordern: Dies könnte die großen Emittenten endlich davon überzeugen, das Problem nicht weiter zu verschlimmern.
Er sagte: „COP27 hat den Umweltverschmutzern einen Warnschuss geschickt, dass sie den Verwüstungen des Klimas nicht länger entkommen können.“
Und während viele in Frage stellten, ob das Abkommen vom Sonntag den Verlauf der globalen Erwärmung beeinflussen würde, tat dies auch der US-Sondergesandte für Klima, John F. Kerry – der für eine endgültige Einigung arbeitete, selbst als er in die Isolation gezwungen wurde, nachdem er sich in Sharm mit dem Coronavirus infiziert hatte el-Scheich. – Ich hatte es erwartet.
„Jedes vermiedene Zehntelgrad Erwärmung bedeutet weniger Dürren, weniger Überschwemmungen, weniger Anstieg des Meeresspiegels und weniger Wetterextreme“, sagte Kerry. „Es bedeutet, Leben zu retten und Verluste zu vermeiden.“
Timothy Bocco und Evan Halper in Sharm el-Sheikh sowie Brady Dennis und Michael Birnbaum in Washington haben zu diesem Bericht beigetragen.
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