Während Biden und andere hochrangige Beamte nervös beobachten, welche Lehren China aus der westlichen Reaktion auf Russlands Aggression ziehen könnte, hat der Krieg in der Ukraine diese Bedenken verstärkt.
Regierungsbeamte teilten nicht nur ihre Besorgnis über Pelosis Sicherheit während der Reise mit, sondern auch, wie China auf einen so hochkarätigen Besuch reagieren könnte. Da China kürzlich seine schlechteste Wirtschaftsleistung seit zwei Jahren gemeldet hat, befindet sich Xi vor einem entscheidenden Treffen zur Verlängerung seiner Herrschaft an einem politisch kritischen Punkt und könnte einen politischen Sieg gebrauchen, sagten mehrere Beamte gegenüber CNN.
Während Bidens Berater Ideen haben, wie er reagieren könnte, wissen sie nicht, welche Richtung der chinesische Führer einschlagen wird.
Vor diesem hoch aufgeladenen Hintergrund schlug Pelosi vor, Taiwan mit einer Kongressdelegation zu besuchen, eine Reise, die sie sich bisher geweigert hat, öffentlich zu bestätigen. Aber das hinderte China nicht daran, um sich zu schlagen und zu sagen, dass der Besuch gegen die US-Politik gegenüber der Insel verstoßen würde.
„China fordert die Vereinigten Staaten auf, konkrete Schritte zu unternehmen, um die Unabhängigkeit Taiwans nicht zu unterstützen und Pelosis Besuch in Taiwan nicht zu arrangieren“, sagte der Sprecher des Verteidigungsministeriums, Dan Keffi, am Dienstag als Antwort auf Fragen zu Pelosis Reise nach Taipeh.
„Wenn die USA darauf bestehen, ihren eigenen Kurs einzuschlagen, wird das chinesische Militär niemals untätig bleiben und starke Maßnahmen ergreifen, um die Einmischung jeder äußeren Macht und separatistische Pläne für die ‚Unabhängigkeit Taiwans‘ zu vereiteln und die nationale Souveränität und territoriale Integrität fest zu wahren“, fügte Tan hinzu.
Das Weiße Haus sagte am Dienstag, dass die Regierung ihrer Sicherheit bei Reisen ins Ausland besondere Aufmerksamkeit schenke, da Pelosi in der Präsidentenlinie bleibe.
Laut John Kirby, Kommunikationskoordinator des Nationalen Sicherheitsrates, beinhaltet dies die Erstellung eines Fußabdrucks vor Ort basierend auf Standort und Umgebung und manchmal den Einsatz militärischer Ressourcen.
„Wir nehmen diese Verpflichtungen ernst“, sagte Kirby, als er wiederholte, dass Pelosi keine Reisepläne für einen Besuch in Taiwan angekündigt habe.
Die Verwaltung weist auf die Risiken für Pelosi hin
Hinter den Kulissen haben Beamte der Biden-Administration daran gearbeitet, die potenziellen Risiken des Besuchs in Treffen mit Pelosi und ihrem Team zu erläutern.
Beamte des Pentagon informierten den Sprecher letzte Woche über die erhöhten Spannungen in Taiwan und der Region, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen. Auch Beamte des Weißen Hauses nahmen an der Konferenz teil.
Der Präsident ließ letzte Woche verlauten, dass das US-Militär jetzt gegen Pelosis Besuch in Taiwan ist, aber das Weiße Haus lehnte es ab, seine Kommentare zu erweitern. Sogar Pelosi sagte während einer Pressekonferenz letzte Woche, sie sei sich nicht sicher, was Biden genau meinte.
„Ich glaube, der Präsident sagt, dass das Militär vielleicht Angst hatte, dass mein Flugzeug abgeschossen wird oder so etwas. Ich bin mir nicht sicher“, sagte er.
Das Weiße Haus sagte am Dienstag, es werde Informationen über Pelosis mögliche Reise bereitstellen.
„Ich lasse die Rednerin über ihre Reisepläne sprechen. Natürlich ist es unsere Aufgabe, sicherzustellen, dass sie über den gesamten Kontext und alle Informationen verfügt, bevor sie irgendwohin reist. Aber die Rhetorik, die von der chinesischen Seite kommt, hilft eindeutig nicht. Nicht unbedingt “, sagte Kirby in CNNs „New Day“.
„Es gibt keinen Grund für eine solche eskalierende Rhetorik“, fügte Kirby hinzu. „Noch einmal, nichts davon muss zu einer Konfrontation werden. Keine unserer Richtlinien hat sich geändert, um die Fähigkeit Chinas oder Taiwans zur Selbstverteidigung zu unterstützen. Es gibt also keinen Grund, dies zu eskalieren, auch nicht rhetorisch.“
Die potenzielle Reise kommt in einem angespannten Moment in China
Regierungsbeamte haben ihre Besorgnis darüber geäußert, dass Pelosis Reise zu einem besonders angespannten Zeitpunkt kommt, da erwartet wird, dass Xi auf dem bevorstehenden Kongress der Kommunistischen Partei Chinas eine beispiellose dritte Amtszeit anstreben wird. Es wird erwartet, dass chinesische Parteifunktionäre in den kommenden Wochen den Grundstein für diese Konferenz legen und Druck auf die Führung in Peking ausüben, Stärke zu zeigen.
Beamte glauben, dass die chinesische Führung die politische Dynamik der Vereinigten Staaten nicht vollständig versteht, was zu einem Missverständnis der Bedeutung von Pelosis potenziellem Besuch führt. Beamte sagen, China habe Pelosis Besuch möglicherweise mit einem offiziellen Regierungsbesuch verwechselt, weil sie und Biden Demokraten sind. Regierungsbeamte befürchten, dass China Pelosi nicht sehr von Biden trennt.
Stattdessen hat sich die Politik rund um mögliche Reisen etwas auf den Kopf gestellt. Viele Republikaner haben Pelosi ermutigt, ihre Pläne fortzusetzen, und argumentiert, dass dies eine starke Haltung gegenüber China wäre, einschließlich des ehemaligen Außenministers Mike Pompeo.
„Nancy, ich komme mit. Ich bin in China verboten, aber keine freiheitsliebende Taiwanerin. Wir sehen uns dort!“ Pompeo hat diese Woche getwittert.
Pelosi hat seit langem eine harte Haltung gegenüber China entwickelt. Zum Jahrestag des Massakers auf dem Platz des Himmlischen Friedens, zwei Jahre nach dem Massaker, gab er eine starke Erklärung ab und erinnerte alle, die dabei geholfen hatten, dort ein Transparent mit der Aufschrift „An diejenigen, die für die Demokratie in China starben“ zu entfalten.
Biden sucht Stabilität
Biden, der versucht hat, die Beziehungen zu China durch regelmäßige Gespräche mit China zu stärken, plant diese Woche ein Telefongespräch mit Xi, in dem das Thema Taiwan zur Sprache kommen könnte.
Kirby deutete am Dienstag an, dass China die globale Reaktion auf Russlands Aggression in der Ukraine beobachte, während es seine nächsten Schritte in Taiwan plant, und fügte hinzu, dass „ich glaube, dass sie dies in Echtzeit sehen“, aber „es gibt keinen Grund dafür, dass dies eskaliert jede Art von Konflikt.“
US-Beamte glauben, dass das Risiko gering ist, dass sich China als Reaktion auf Pelosis Besuch verkalkuliert. Beamte der Biden-Regierung sind besorgt, dass China versuchen könnte, eine Flugverbotszone über Taiwan zu erklären, um das Reisen zu verbessern, was die Spannungen in der Region weiter eskalieren könnte, sagte ein US-Beamter gegenüber CNN.
Beamte sagten, es sei eine entfernte Möglichkeit. Sie sagen, dass China wahrscheinlich mehr Flüge innerhalb von Taiwans selbsterklärter Luftverteidigungszone verstärken wird, was erneute Diskussionen über mögliche Reaktionen von Taiwan und den Vereinigten Staaten auslösen könnte, fügte der US-Beamte hinzu. Sie gehen nicht näher darauf ein, was diese möglichen Antworten sind.
Obwohl die Regierung dem Sprecher nicht offiziell gesagt hat und auch nicht vorhat, nicht nach Taiwan zu reisen, haben Beamte ihn über die mit der Reise verbundenen Risiken informiert. Mit der Angelegenheit vertraute Personen sagen, ihre Hoffnung sei es, Pelosi leise über die Risiken der Reise zu beruhigen, anstatt ihr direkt zu sagen, dass sie nicht gehen soll.
Letztendlich wird der Sprecher seine eigene Entscheidung treffen, stellten Biden-Beamte fest.
Kylie Atwood, Barbara Starr, Betsy Klein, Yong Xiang und Hannah Ritchie von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.
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