Eine unruhige Stille in El Paso, Texas, als Titel 42 zu Ende geht

Tausende Migranten strömten Stunden vor Ablauf der Politik der Trump-Ära zur Grenze zwischen den USA und Mexiko.

Nachdem die Richtlinie – bekannt als Titel 42 – am Donnerstagabend endete, überquerten täglich etwa 10.000 Migranten die fast 2.000 Meilen (3.218 km) lange Grenze – doppelt so viele wie vor zwei Monaten im Durchschnitt.

In einer Erklärung sagte Heimatschutzminister Alejandro Mayorgas: „Die Behörden sind auf diese Änderung vorbereitet.“

Kurz vor Ablauf der Frist herrschte in der Grenzstadt El Paso eine unruhige Ruhe, wo die provisorischen Flüchtlingslager an den Straßen der Stadt weitgehend abgebaut wurden.

Einige befürchten jedoch, dass es für lokale Behörden und humanitäre Organisationen schwierig sein könnte, den Zustrom von Migranten zu bewältigen.

Der Bürgermeister der Stadt, Oscar Leiser, hat gewarnt, dass etwa 10.000 Migranten aus El Paso in Ciudad Juárez, Mexiko, auf eine Chance zur Überquerung warten.

An der Südgrenze würden vermutlich rund 60.000 Menschen auf die Überquerung warten, sagte Grenzschutzchef Raul Ortiz dem US-Partner CBS der BBC.

„Wir decken uns so weit wie möglich mit Nahrungsmitteln und Vorräten ein“, sagte Nicole Riulet, Marketingleiterin von Rescue Mission El Paso, einer örtlichen Unterkunft, die Einwanderer beherbergt. „Niemand weiß, was ihn erwartet oder wie hoch die Zahlen sein werden. Das macht es für uns schwierig, uns vorzubereiten.“

Bis Donnerstag befanden sich etwa 25.000 Migranten in Gewahrsam der Grenzpolizei, was die Kapazität der Behörde, sie festzuhalten, bei weitem übersteigt.

Um die Überfüllung zu verringern, hatten die Beamten geplant, Migranten innerhalb von 60 Tagen freizulassen und die Einwanderungsbehörde zu benachrichtigen. Dieser Versuch wurde jedoch von einem Bundesrichter in Florida blockiert. Es wird erwartet, dass die Biden-Regierung Berufung einlegt.

Viele Migranten in El Paso sagten der BBC, sie seien im Vorfeld der Richtlinienänderung zur Grenze geeilt, unsicher über die Bedeutung der Änderung und verwirrt durch Gerüchte und Fehlinformationen.

Unter ihnen waren John Uscategui und seine Freundin Esmaili, eine 24-jährige aus Venezuela. Sie sagten, sie seien frustriert, nachdem mehrere Versuche, mit CBP One, der Zoll- und Grenzschutz-App, einen Asylantrag zu stellen, fehlgeschlagen seien.

Sie sagten, Schmugglern und anderen Migranten sei fälschlicherweise gesagt worden, ihnen würde eine sofortige Abschiebung drohen, wenn sie sich der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde stellen würden, was sie dazu veranlasste, illegal die Grenze zwischen El Paso und Mexiko zu überqueren.

„Wir vertrauten ihnen und fingen an, nach Amerika zu gehen. Aber wir blieben an einer Straßensperre stehen“, sagte Herr Uscategui, der schließlich in El Paso auf Bewährung entlassen wurde, nachdem er einen Asylantrag gehört hatte. „Die Agenten sagten uns, es seien alles Lügen.“

„Alle Einwanderer sprachen über den 11. Mai“, fügte er hinzu. „Aber es gab viele Gerüchte. Wir wussten, dass sich etwas änderte.“

Weiter von der Grenze entfernt berichten andere Städte – darunter Chicago und New York –, dass sie Schwierigkeiten haben, die große Zahl von Migranten zu bewältigen, die von der Südgrenze kommen.

Mit der Einführung von Titel 42 konnten US-Beamte unter Berufung auf die Pandemie Migranten – darunter auch Asylsuchende –, die die Grenze aus Mexiko überquerten, schnell abweisen.

Nach Angaben des US-amerikanischen Zoll- und Grenzschutzes wurden seit seiner Umsetzung im März 2020 etwa 2,8 Millionen Menschen gemäß Titel 42 abgeschoben.

Vor dem Auslaufen von Titel 42 stellten US-Beamte eine Reihe neuer Maßnahmen zur Eindämmung des Migrantenstroms vor, darunter die Eröffnung regionaler Bearbeitungszentren in Lateinamerika und die erweiterte Nutzung von CBP One zur Terminbuchung.

Viele stehen jedoch vor rechtlichen Herausforderungen. Illegalen Grenzgängern droht die Abschiebung in ihr Heimatland oder nach Mexiko, ihnen wird die Wiedereinreise in die USA für mindestens fünf Jahre verwehrt und sie gelten laut Zoll- und Grenzschutz als „asylunberechtigt“.

Nach Titel 42 gibt es keine derartigen Konsequenzen.

„Ab heute Abend gelten diejenigen, die ohne legalen Weg an der Grenze ankommen, als nicht asylberechtigt“, sagte Mayorkas in einer Erklärung vor Ablauf der Richtlinie. „Wir sind bereit, Menschen ohne rechtliche Grundlage für den Aufenthalt in den Vereinigten Staaten auf humane Weise zu bearbeiten und abzuschieben.“

„Die Grenze ist nicht offen“, sagte er.

Trotz der Warnung von US-Präsident Joe Biden Anfang dieser Woche, dass die Grenze nach Titel 42 „chaotisch“ sein würde, sagte Raul Ortiz von der Grenzpolizei, er erwarte in naher Zukunft keinen „großen Anstieg“.

„Wir sind wirklich überglücklich“, sagte Herr Ortiz laut El Paso Times.

Neue Maßnahmen der Einwanderungsbehörden und Bemühungen, die Ängste der Anwohner zu zerstreuen, überzeugen viele derjenigen, die Einwanderern in El Paso helfen, nicht.

„Es wird eine große Herausforderung für uns sein“, sagte Susan Goodell, Geschäftsführerin der Fighting Hunger Food Bank in El Paso, die täglich Hunderte von Migranten auf den Straßen der Stadt ernährt.

„Wir bereiten uns so gut wir können darauf vor, die Lebensmittel zu finden, die wir brauchen, um die Menschen zu ernähren, die auf der Straße oder in Notunterkünften leben“, sagte er. „Mit der Aufhebung von Titel 42 glauben wir, dass es nur eine Frage der Zeit sein wird, bis eine große Zahl von Einwanderern in die Gemeinschaft zurückkehren wird.“

Langfristig wird die Aufhebung von Titel 42 in den Vereinigten Staaten ein umstrittenes politisches Thema sein. Beispielsweise erwägen die Republikaner im Repräsentantenhaus bereits ein Paket von Einwanderungsgesetzen, obwohl es unwahrscheinlich ist, dass sie den demokratisch kontrollierten Senat verabschieden.

Wirtschaftliche Probleme, Unsicherheit und politische Unterdrückung in Ländern wie Venezuela, Kuba und Nicaragua haben seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden im Januar 2021 zu einem starken Anstieg der Zahl der Einwanderer geführt, die die US-Grenze überqueren. Seit Beginn seiner Amtszeit wurde eine Rekordzahl von 4,6 Millionen illegalen Menschenhändlern festgenommen.

Es ist nun Jahrzehnte her, dass die Vereinigten Staaten eine parteiübergreifende, umfassende Einwanderungsreform verabschiedet haben.

(Mit zusätzlicher Berichterstattung von Angelica Casas)